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[어업인 연대] 태안군수 “화력·풍력·케이블…흑도지적 쏟아진 대형 개발, ‘누적영향’ 평가했나!”

이남열 기자 namyoul4229@naver.com 기사입력 2026-03-29 12:47:54 태안

[타임뉴스=이남열기자]충남 서해 중부 해역은 전국에서도 드물게 다수의 대형 에너지·자원 사업이 한 해역에 집중된 지역이다. 영흥화력발전소부터 당진화력발전소, 태안화력발전소, 보령화력발전소까지 이어지는 이른바 ‘서해 화력벨트’에 더해, 해상풍력 집적화와 HVDC 해저 케이블 구축, 골재 채굴 사업이 동시에 추진되고 있다.

[2026년 3월 25일 태안군수 집적화단지 조건부 지정 환영 기자회견]

문제는 이 모든 사업이 개별 환경영향평가(EIA)로만 검토된다는 점이다. 국제적으로는 이미 한계를 인정받은 방식이다. NOAA와 ICES는 해양 개발에서 반드시 누적영향평가(CEIA)를 병행해야 한다고 권고하고 있다.

해외 사례에서도 유사한 경고가 확인된다. 영국과 덴마크 해역에서는 해저 케이블과 해상풍력 단지 주변에서 어류 회피 행동과 어획량 감소가 보고됐으며, 이는 전자기장(EMF)과 서식지 교란의 복합 작용으로 해석됐다.

특히 고열을 내는 HVDC 해저 케이블은 직류 방식이지만 한국서부발전이 쏱아내는 온배수와의 중첩 해역 및 해저에는 지속적인 자기장을 형성한다. 일부 어종은 이를 감지해 이동 경로를 바꾸거나 특정 구간을 회피하는 것으로 알려져 있다. 직접적인 치사 영향은 확인되지 않았지만 교란 형성 피해는 발생한다는 연구논문은 이미 공개됬다. 나아가 더 큰 문제는 서식지 단절과 먹이망의 변화다.

[애양수산부 등록 사단법인 해양수산발전어업인연대 CI]

여기에 화력발전 온배수, 대기오염에서 유래한 다환방향족탄화수소, 퇴적물 교란까지 더해질 경우, 영향은 단순 합산이 아니라 ‘2배로 증폭’된다.

그러나 현재까지 이 해역에서 모든 개발을 통합한 누적영향평가 보고서는 공개된 바 없다.

연대측은 태안군수 8년간 7000억 예산 5조6천 억을 사용하면서 '해상풍력 업체를 위해 300억원 상당의 레이다망 예산을 투입 구매 의견을 보령시와 논의"한 사실에 비추어 “같은 바다에 여러 사업을 올려놓은 장본인이 어업인을 위한 전체적인 피해 영향 용역은 왜 하지 않는 것인지" 의문이라고 평가했다.

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