(단양=타임뉴스) 이부윤 기자

존경하는 군민 여러분 !

그리고 공직자 여러분 !

신묘년(辛卯年) 새해가 밝았습니다.

새해 복 많이 받으시고 군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다.

아울러 금년부터 본격적으로 추진되는 중원문화권 특정지역 개발사업 중부내륙권 광역 관광개발계획 백두대간 벨트로 이어지는 국가적 청사진이 지역의 미래를 바꾸고 희망의 내일을 여는 신기원이 되기를 바랍니다.

돌이켜 보면 지난해는 참으로 많은 일들이 있었습니다.

G20 정상회의의 성공적 개최 세계 7위의 무역대국 달성이란 쾌거도 있었지만 북한의 천안함 사건 연평도 포격으로 남북정세가 급속히 경색되고 충주 안동 연천 등 전국적인 구제역 발생으로 시련도 있었습니다.

그러나 지역적으로는 성과와 보람도 있었습니다.

단양 수중보 건설사업 착수 매포 자원순환농공단지 공장 신축 880만 명 관광객 유치 친환경 생명농업 육성 등 그 동안 역점을 두고 추진했던 각종 사업들이 소중한 열매를 맺고 있습니다.

그 결과 제46회 전국 여성대회에서 우수 지방자치단체상을 수상하고 충청북도 균형발전 전략사업에서 최우수상을 수상하는 등 10여개의 대.내외 평가에서 좋은 성적을 얻고 대단위 산림복합경영 조성사업 등 11개 사업에 136억 원의 공모 사업비를 확보하여 어려운 재정여건에 큰 도움을 주었습니다.

이 모든 일들이 군민 여러분과 의원 여러분께서 600여 공직자의 든든한 후원자가 되어 주셨기에 가능하였다고 생각하면서 이 자리를 빌려 감사의 인사를 드립니다.

존경하는 군민 여러분 !

금년도 우리 경제는 지난해 경기회복의 기조를 이어받아 5.0%의 실질성장률을 예견하고 있습니다.

그러나 세계경제는 여전히 불안 요소가 상존하고 있고 경제회복의 혜택이 아직 서민들에게까지 전해지지 않고 있으며 또한 경제는 나아지고 있지만 아직 일자리가 충분하지 못하고 중소기업과 소상공인은 여전히 힘들어 하고 있습니다.

특히 금년은 민선5기 군정이 실질적으로 시작되는첫 해로서「행복만족 7가지」약속 등 막대한 재원을 요구하고 있으나 국.도비 보조금이 대폭 삭감되어 전년대비 당초예산이 감소하는 등 지방재정 운영을 매우 어렵게 하고 있습니다.

그러나 민선5기 군정이 추구하는 행복 만들기 프로젝트는 중단 없이 계속되어야 합니다.

따라서 신묘년(辛卯年) 새해에는 저를 비롯한 600여 공직자 모두는 지혜와 힘을 하나로 모아 우리가 가지고 있는 강점을 최대한 발휘하고 내부역량을 더욱 강화하여 어려움 속에서도 단양의 행복을 한 단계 더 끌어 올리겠습니다.

첫째 어려운 지역경제를 살리겠습니다.

전통시장과 골목상권은 서민경제의 버팀목이므로 전통시장을 상권의 중심으로 육성하겠습니다.

이를 위하여 단양시장 문화광장 및 화장실 조성 이월된 매포시장 아케이드 사업 상진시장 진입로 정비 등 전통시장 환경을 지속적으로 개선해 나가면서 전통시장 및 상점가 지원시책으로 연간 10억 원의 단양사랑 상품권 유통 시장 이벤트 관광연계 러브투어 지원 전통시장 장보는 날 확대 운영 전통시장 우수상품 전시회를 개최하겠습니다.

이와 아울러 관광열차 운행 스포츠 마케팅 등 지역상권 회복을 위한 관광객도 적극 유치하겠습니다.

또한 소상공인 중소기업 운영을 돕기 위하여 소상공인 지원 이차보전사업 중소기업 경영안정 및 육성자금 지원 고용 보조금 등을 지원하고 관내에서 발주하는 공사에 관내업체가 참여할 수 있도록 제한적 계약제도도 지속적으로 시행해 나가겠습니다.

둘째 더 많은 일자리를 만들겠습니다.

경제가 나아지고 있지만 우리지역에는 아직도 일자리가 많이 부족합니다. 저는 행정의 최고 목적과 주민의 최고 복지는 일자리라고 생각합니다.

금년 12월까지 단양 신소재 지방산업단지 조성을 마무리하고 산업단지에서 북단양IC로 통하는 진입도로 개설사업도 138억 원의 사업비를 확보하여 금년 내에 완공하겠습니다.

또한 매포 자원순환농공단지 폐수종말처리장 시험가동과 자원순환 특화단지 조성사업도 일정에 따라 차질 없이 추진해 나가면서 기 조성된 매포 자원순환단지에 공장 신축 중인 (주)GRM 외에 3개 업체의 재활용 전문기업을 추가로 유치하고 대강 농공단지에 첨단 식품업체 단양 신소재 지방산업단지에 20개의 전문기업을 유치하겠습니다.

그리고 어렵고 힘든 계층에 힘이 되도록 생산적 일자리를 제공하고 사회적 기업 육성에도 관심을 가지겠습니다.

셋째 줄어드는 인구를 늘리겠습니다.

인구문제는 일자리 교육환경 출생률 등 다양한 역학관계로 인하여 일률적으로 단언할 수 없지만 지역발전을 위해서는 반드시 극복해야 할 과제입니다.

다행인 것은 20년 동안 계속해서 감소하던 인구가 증가세로 반전되었다는 사실입니다.

금년도에는 지난해에 수립한 분야별 인구종합대책을 강력 추진하는 한편민.관 협력 인구대책 포럼 구성.운영 관내 기관.단체 기업체가 함께하는 분위기 조성과 타개책을 마련하겠습니다.

그리고 0세부터 4세까지 자녀 양육비용 부담을 전액 지원하고 출산장려금 지원 아기사랑 자녀건강보험료 지급 등 아이 낳기 좋은 환경을 조성해 나가겠습니다.

교통여건을 개선하여 지역의 잠재력을 높이기 위해서는 단성 소재지 진입도로 개설공사를 마무리하고 향후 5번 국도와 연결되는 교량 가설을 검토해 나가면서 군도 확충사업 농어촌도로사업 교량사업 도계마을 정비사업 등 지역 내 교통 여건을 개선해 나가겠습니다.

그리고 매포 하시～평동 간 도로 확포장 공사 등 2건의 개발촉진지구 사업과 도로 유지보수 사업 위험도로 개선사업 등 안전하고 쾌적한 도로시설물을 유지하고 지역 내 국가에서 시행하는 도로사업인 단양～가곡 간 국도59호선 단양IC～대강 간 국도5호선 국도5호선 동평교 개축공사 사지원 국도 중앙선 복선화 사업도 협조체제를 구축해 나가겠습니다.

이와 아울러 단양IC～대강 국도 5호선 도로의 자전거도로 신설 심곡교 주변공법 개선 단성소재지 진입 접속도로 평면교차로 신설에 대하여도 관계기관에 지속 건의해 나가면서 중원문화권 특정지역 개발사업에 포함된 SOC 사업들이 조기 착공할 수 있도록 예산 확보에 힘쓰겠습니다.

도시민이 귀농.귀촌 할 수 있는 삶의 터전을 조성하기 위하여 옛 단양 뉴타운 조성사업을 본격 시행하고 하일권역 전원마을도 건축공사를 추진하여 2011년까지 마무리 하도록 하겠습니다.

샘양지.삼둥지.흰여울.거점면 등 4개 권역의 농촌마을 종합개발사업은 일정대로 추진해 나가면서 3억 원이 투입되는 도시민 농촌유치 자원사업도 내실 있게 운영해 나가겠습니다.

그리고 낙후지역 공모사업에 선정된 어상천면 덕문곡리 인센티브 사업도 지역주민들에게 소득이 되는 방향으로 적극 추진해 나가겠습니다.

도시 이미지 개선을 위해서는 4대강 살리기 16공구 사업인 별곡4단지 생태체육공원 조성 및 남한강 수변탐방 자전거도로를 마무리하고 대가리천 생태하천 조성사업 단양읍 소재지 육성사업 간판이 아름다운 시범가로 조성 공동주택 지원 사업 도시시설 확충 및 유지관리 사업을 통하여 도시 이미지를 개선해 나가겠습니다.

청정 단양의 이미지를 조성하기 위해서는 탄소포인트제 무인자전거 대여 등 저탄소 녹색성장 생활환경을 조성하고 실천분위기를 확산하는 한편 노후 슬레이트 철거 사업도 시범적으로 추진하겠습니다.

특히 가대지구 비점오염 저감사업을 준공하고 매포천 생태하천 복원사업을 착공하는 한편 남한강 고운골 생태공원 조성사업에도 더욱 박차를 가하겠습니다.

또한 그린 빌리지 조성사업 옛 단양 농어촌 뉴타운 지역 지열시스템 설치 천연가스 조기 공급 등 청정한 녹색에너지 보급에도 노력하겠습니다.

깨끗하고 맑은 물을 공급하기 위해서는 수도서비스 콜 센터 연중 24시간 운영과 지방상수도 확충사업 소규모 급수시설 개량사업을 지속적으로 추진하여 깨끗하고 맑은 물 공급에 최선을 다하고 매포 하수관거 정비 충주댐 상류 하수도시설 확충사업으로 깨끗한 수질 관리에도 적극 노력하겠습니다.

넷째 도시가 부럽지 않은 살맛나는 농촌을 만들겠습니다.

농촌은 우리가 지켜야 할 마지막 자존심이자 우리들이 보듬고 가야 할 생활의 터전입니다.

먼저 농업인지원발전기금조례를 제정하여 기금 조성을 위한 여건을 조성해 나가면서 다른 지역과 경쟁력 있는 농산물로 승부하기 위하여친환경 농산물 안심보험 가입 친환경 물류센터 건립 친환경 농산물 판매장 설치 등 친환경 생명농업을 집중적으로 육성해 나가겠습니다.

또한 5대 농산물 명품화 및 시설 현대화 단양을 대표하는 작목을 개발하여 농촌의 자생력을 키워 나가겠습니다.

이와 아울러 농산물 가격을 보장하고 안정적인 공급망 확충을 통해 제 값 받고 파는 것을 걱정하지 않도록 단고을 연합사업단의 법인화 대도시 농산물 직거래 농산물 가공 소포장 사업을 확대해 나가겠습니다.

그리고 산림복합 경영단지 조성 산약초 타운 조성3M사업 등 산림 소득화 사업과 피톤치드 체험 숲길 조성 조림사업 및 숲 가꾸기 사업 등 저탄소 녹색성장 산림행정도 미래를 위한 투자로 생각하여 적극 추진해 나가겠습니다.

금년 상반기에 우리 지역이 백두대간 벨트로 지정되면 후속조치로서 종합개발계획 수립시 지역의 이익을 적극 반영되도록 노력 하면서 지역발전위원회로부터 기초생활권 우수 연계.협력사업으로 선정된 숲 관광 메가시티 사업도 계속 사업의 기반을 조성 하겠습니다.

다섯 번째 1000만 명 관광객을 유치하겠습니다.

관광열차 운행 관광설명회 및 팸 투어 실시 등 다양한 관광 상품을 개발 운영하고 관광박람회 관광홍보사절단 등 관광 홍보 마케팅도 적극 전개해 나가겠습니다.

또한 단양관광관리공단 설립 3년차를 맞아 지금까지 나타난 문제점을 보완·개선하여 운영의 내실을 기하는 한편 민간이 참여하는 단양군 관광진흥협의체에 대한 적극적인 행정 지원으로 자율적 운영 기반을 조성하고 장기적으로 관광 단양을 이끌어가는 핵심 단체로 육성해 나가겠습니다.

또한 관광산업을 미래 성장 동력원으로 육성하기 위해 문화체육관광부에서 추진하는 중부내륙권 광역 관광개발계획에 포함된 사업들에 대한 구체적인 실행계획을 수립하고“단양 다-누리센터” 공사 마무리와 2012년 본격 개장 될 수 있도록 준비에 철저를 기하면서 온달관광지 테마공원 정비 사업도 알차게 조성해 나가겠습니다.

이와 아울러 민자사업인 구 군부대 부지 상진 테마파크 조성사업의 사업자 선정과 단양 종합리조트 조성사업도 본격 시행하고 단양 수중보 건설사업도 1차 가물막이 축조 등 계획된 공정들이 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다.

지난해 12월 친수구역 활용에 관한 특별법이 국회를 통과하여 강 주변에 대한 대규모 관광.레저시설 설치가 가능해졌습니다.

이러한 흐름을 반영하여 단양 수중보 건설사업 준공에 맞추어 수상레저스포츠타운 조성 사업과 물을 이용한 각종 개발사업이 순조롭게 진행될 수 있도록 다각적인 노력을 경주하면서 양백산 모노레일<스카이파크> 조성 사업의 본격 시행과 명품 가로수길 조성도 순차적으로 시행해 나가겠습니다.

문화.체육도 하나의 관광자원입니다.

지역의 대표 축제인 제29회 소백산 철쭉제와 제15회 온달문화축제의 전승 계승과 문화의 거리 나루 공연장을 활용한 상설 공연 구인사 한마음 체험센터 건립 차.다구 전시 체험장도 병행 조성하겠습니다.

이와 아울러 국가.도 지정문화재 보수 정비와 수양개 선사유적 정비사업 온달산성 정비사업 향산 석탑 주변정비 기반조성 등 문화가 흐르는 4대강 살리기 사업도 내실 있게 추진해 나가겠습니다.

그리고 전국규모 체육대회 유치로 지역경기를 활성화하고 단양국민체육센터 건립 정구장 및 테니스장 이전 확장 신축 등 체육시설물 인프라 확충에도 노력해 나가겠습니다.

여섯 번째 교육의 낙원과 행복한 단양을 만들겠습니다.

방과 후 학교 운영 기숙 형 공립고 운영비 지원 등 교육경비를 지원하고 군비 3억 2천여만 원을 들여 초.중등학생에 대한 친환경 무료급식을 전면 실시하는 등 교육환경을 획기적으로 개선하고 단양장학회 기금을 연차적으로 100억 원으로 확대 조성하고 지역의 학생들에게 많은 수혜가 돌아갈 수 있도록 단양장학회 충청북도인재양성재단 운영에도 내실을 기하겠습니다.

따뜻한 복지사회를 구현하기 위해서 1208가구 기초생활 수급자에 대한 법정급여 지급 481가구의 차상위 계층 지원 등 저소득층 기초생활보장 및 의료급여를 지원하고 참전국가유공자를 예우하는 한편 어렵고 힘든 계층의 민생안전을 위한 1100개의 사회적인 일자리를 제공하겠습니다.

158개소 경로당에 대한 재건축 및 개보수 건강보조기구 지원 등 환경개선비와 운영비.난방비를 지원하고 돈 버는 웰빙 경로당도 내실 있게 운영해 나가겠습니다.

이와 아울러 입소보호자 100명 종사자 55명의 다사랑 노인요양시설을 신축하고 여성의 권익 증진을 위해 각종 위원회의 여성비율 제고 여성 교육 프로그램을 다양화하고 결혼이주여성 친정방문 사업도 추진해 나가겠습니다.

그리고 아동.청소년의 복지서비스를 제공하기 위하여어린이 한마당 큰 잔치 지역 아동센터 운영 활성화 청소년 여가활동 프로그램 운영 청소년 수련관 증축 공부방 및 방과 후 아카데미를 운영하겠습니다.

공공 보건의료서비스 향상을 위해서는 21개소 보건지소 및 진료소에 건강 증진실을 설치 운영하고 각기 보건진료소와 장정 보건진료소를 이전 신축하겠습니다.

일곱 번째 신바람 나는 공직풍토를 조성하겠습니다.

지방행정은 단체장 혼자서 할 수 있는 것이 아닙니다. 주민의 뜻을 모아 함께 참여하고 직원들의 우수한 능력과 창의를 바탕으로 서로 머리를 맞대고 무엇이 주민을 위한 행정이어야 하는가를 숙의하고 고민하면서 추진해야 할 것입니다.

이를 위하여 선택적 복지제도 운영 직원 자녀 보육료 지원 등 맞춤형 후생복지를 추진하고 여가.취미활동 활성화 지원 일하고 싶은 신바람 나는 직장 만들기 자기 주도적 교육훈련으로 직무 역량을 강화하는 등 신바람 나고 즐겁게 일하는 직장분위기를 조성하겠습니다.

그리고 직소민원 상담실 민원안내 도우미 120기동봉사대 현장민원처리반 및 농기계순회수리반 운영 등 주민들의 편의 행정도 지속해 나가겠습니다.

금년도에 추진하고자 하는 이러한 사업과 시책들이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 군민 여러분의 변함없는 참여와 성원을 부탁드립니다.

존경하는 군민 여러분 !

그리고 공직자 여러분 !

최근 우리 지역은 중원문화권 특정지구 개발사업 중부내륙권 광역 관광개발 백두대간 벨트 등 국가적 청사진이 하나 둘씩 제시되고 단양 수중보 건설 착수와 친수구역 활용에 관한 특별법 제정 등 지역발전을 위한 호기를 맞고 있습니다.

그러나 기회는 성공이라는 가능성을 열어두고 있지만 그 이면에는 위기와 실패라는 무서운 함정이 도사리고 있습니다.

따라서 다양성이란 가치를 핑계로 자신의 이익만을 추구하는 각자위정(各自爲政)의 생각을 버리고 대의를 위해 서로 뜻을 맞추어 협력하는 동심협력(同心協力)의 마음을 필요로 합니다.

행복한 단양 만들기 프로젝트는 공직자 뿐만 아니라 군민 모두가 함께 가야 할 목표이며 제가 4년동안 달성해야 할 가치입니다.

우리 모두 동심협력(同心協力)하여 더 높이 더 멀리 그리고 더 큰 단양군을 만들어 가는데 힘을 모아 주십시오.

저희 600여 공직자는 군민여러분과 함께 단양의 행복한 미래를 만들어 가는데 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다.

다시 한 번 지난 한 해 동안 군정 발전에 힘과 지혜를 모아주신 군민 여러분과 의원 여러분께 충심으로 감사를 드리며 금년에도 변함없는 지원과 협조를 부탁드립니다.

아무쪼록 신묘년(辛卯年) 새해에는 바라는 모든 일들이 형통하시고 더욱 행복하시길 기원합니다.

2011년 1월 3일

단 양 군 수김 동 성