▲ 여야 의원 간 합의안을 걷어차고 수정발의안을 올린 장인수 의원에게 야당 의원들이 항의하고 있다. ⓒ조백현 기자

시의원들은 예결특위에서 13차례나 회의를 진행하면서 시집행부가 올린 2015년 예산안에서 약 9억5천6백만원을 삭감하기로 합의 의결한 바 있다.

그런데 장인수 의원이 문영근 김영희 의원의 동조를 얻어 자신이 합의에 동의한 계수조정안을 걷어차고 하루 만에 삭감된 예산안의 약 8억3천6백만원을 부활시키는 수정예산안을 본회의장에 올렸다.

수정안을 대표 발의한 장인수 의원과 이에 찬성한 문 의장, 김 의원은 수정 이유에 대해 “시민의 복지 증진과 지역 발전을 위해 다시 한 번 심도 있는 논의가 필요하다"는 이유를 달았다.

그러나 여당 소속 문 의장은 야당 의원에게 발언 기회도 주지 않고 수정안에 대한 논의도 전혀 없이 일방적으로 표결에 부쳐 수정안을 통과시켰다.

그러자 김명철 김지혜 두 의원은 “17일간의 토의를 거친 후 6명의 예결특위 위원들이 합의한 예산안을 원안 그대로 상정하지 않고 장인수 의원이 갑자기 수정안을 제출했다. 이건 합의 정신과 민주주의를 파괴하는 행위"이라면서 격렬히 항의했다.

김지혜 의원은 “장 의원이 시민들의 의사와 뜻을 충분히 반영하는데 미흡하다고 해서 오산시의회 회의 규칙에 의해 특별위원회에 회부시켜 시민공청회를 해보자고 주장하려 했다. 그런데 본회의 내내 의장은 발언권도 주지 않았고, 수정안을 발의한 장 의원은 답변도 제대로 하지 않았다"고 비판했다.

김 의원은 “더욱 논의가 필요하다며 수정안을 제출해 놓곤 논의도 없이 다수의 횡포에 의해 표결 처리한 것은 민주주의 파괴 행위이며 오산시 여당의 횡포"라면서 “오늘 일은 절대 그냥 넘어가지 않겠다"고 분을 삭이지 못했다.

김 의원은 “잠시 정회 도중 김영희 의원에게 특별위원회 개최에 대해 부탁을 하는 과정에서 일방적으로 폭행까지 당했다"고 주장했다

그동안 예결특위에서 여야 의원들은 예산낭비의 대표적인 사례로 지탄받았던 서울지역 전광판 광고비 1억4천5백만원과 독산성문화제 및 신규 축제 예산 2억4천5백만원을 합의로 삭감했다.

특히 서울지역 전광판 광고비는 광고 설비도 갖고 있지 않은 경기지역 몇 개 일간지에게 주는 비용으로 특정 언론 혈세 퍼주기 선심성 예산, 권언유착 의혹 비용으로 그동안 논란이 많았다.

장 의원의 수정안은 여야 의원들이 합의한 이러한 혈세 낭비성 예산안 삭감을 모두 부활시킨 것으로 시집행부 원안 예산안에 거의 일치한다.

지역 정가에서는 여당 의원들이 서울지역 전광판 광고비를 살린 건 총선을 앞둔 안민석 의원 측이 경기지역 일간지들을 챙겨준 것이라고 보는 시각이 강하다.

김명철 시의원은 장 의원의 수정안과 다수당의 일방 회의 진행에 대해 “오산 민주주의가 유린당했다. 삭감되었던 예산들이 전부 원위치로 되돌려졌고 집행부의 원안대로 가결됐다. 이런 경우는 대한민국 최초일 거다"라면서 “시민들께서 예산을 잘 감시하고 시집행부를 견제하라고 뽑아준 건데 (여당 시의원들이) 선심성 예산을 마구잡이로 통과시켜 동조하는 모습을 보자니 분노가 치민다. (삭감 예산안을 지키지 못해) 시민들에게 죄송하다"고 말했다.

예결특위 위원장으로 내년도 예산안에 대해 여야 간 삭감 합의를 이끌어 냈던 손정환 의원은 자신의 결정을 뒤집는 결정에 동참하는 이율배반적인 모습을 보여 빈축을 샀다.

이상수 부의장은 “전날 한 시간 넘게 손 의원과 통화했는데 양심과 여당 국회의원 측의 압박 사이에서 고민하더라"고 속사정을 전했다.

기자는 문영근 의장과 김영희 의원에게 독선적인 회의 진행과 동료 폭행, 일련의 상황에 대한 입장을 듣기 위해 전화했으나 둘 다 전화를 받지 않았다.

한편 이날 본회의장에선 김명철 시의원이 전날 문영근 의장이 ‘2015년도 평생교육과 예산 조정(안)’ 쪽지를 건네주면 거래할 것을 제안했으나 거절했다고 폭로해 파문을 낳았다.

김 의원이 문 의장에게 이에 대한 입장을 밝힐 것을 몇 차례 요구했으나 문 의장은 난감한 표정만 지을 뿐 꿀 먹은 벙어리였다. 발언권도 주지 않고 의혹에 대해 답변하지도 않는다고 항의하는 야당 의원에게 의사진행에 협조하지 않는다며 퇴장 명령만을 내렸다

이날 본회의장을 지켜본 한 시민은 “의장과 여당 의원들의 무능함과 뻔뻔함에 절망했다. 도둑놈들이 의회를 장악해 우리 세금을 강탈당한다"고 소감을 밝혔다.